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湖南交通职业技术学院保持共产党员先进性教育活动实施方案
日期:2015-11-04  编辑:admin  来源: 

按照《中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和省委、厅党组的部署要求,为切实搞好先进性教育活动,结合我院的实际,制定本实施方案。

 

    一、先进性教育活动的具体范围和对象

    根据省交通厅保持共产党员先进性教育活动办公室的安排,我院属于第一批保持先进性教育活动的实施范围。其对象包括凡党组织关系在我院的党员。

    二、引导思想和目标要求

    开展先进性教育活动要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为引导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,落实和树立科学的发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党,从严治党的方针,紧密联系我院改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻《党章》,坚定理想、信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响我院改革发展稳定,涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现学院教育目标提供坚强的政治保证和组织保证。

    开展先进性教育活动,必须坚持理论联系实际,务求实效,大力弘扬求真务实精神,坚持发扬党内民主,走群众路线,敬重党员的民主权利,调动党员参加先进性教育活动的积极性,坚持从群众中来到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督。领导干部带头,认真开展批评和自我批评,发挥表率作用。通过教育达到中央提出的"提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作"的目标要求。广大党员在思想上想着人民、政治上代表人民、行动上为了人民,使共产党员的先进性本质与先进性表现有机结合起来,使共产党员的先进性品质、能力、行为三者统一起来。

    三、重点解决四个方面的问题

    先进性是中国共产党的根本特征、生命所系、力量所在,一部中国共产党的历史就是一部全心全意为人民服务,始终保持先进性的历史。新世纪、新阶段对保持共产党员先进性提出了新的要求。

    一是坚定理想信念。把解决实际问题与解决思想问题特别是解决世界观、人生观、价值观、权力观、幸福观结合起来,突出以"三个代表"重要思想武装头脑,牢牢抓住学习实践"三个代表"重要思想为主线,把握保持共产党员先进性的主题,从更深层次上激发党员的积极性、主动性和创造性,振奋党员精神,坚定党员理想信念,使广大党员真正成为贯彻"三个代表"重要思想的有效载体。人民群众往往是通过党组织和党员的行为来认识"三个代表"重要思想的,因此党员和党员干部要以自己的实际行动体现党的先进性,让广大群众切身感受到"三个代表"重要思想的大道理就在自己身边,这是最具体、最生动、最形象的"三个代表"重要思想的学习教育,也是共产党员理想信念在现实生活中的体现。

    二是提高执政能力的问题。把解决党员素质和能力不高、事业心、责任感不强,教学水平不高、教书育人的认识不深、决策不够民主科学,依法行政、依法办事意识不强等问题作为先进性教育活动的重要内容,把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿于教育活动的各个阶段和各项工作之中,树立科学的发展观和正确的政绩观,提高科学执政、民主执政和依法执政的能力和水平。

    三是坚持勤奋工作、兢兢业业地创造一流的工作业绩。以服务为宗旨,以就业为导向,是高职教育发展的新思路,广大党员要忠诚党的教育事业,就必须以教书育人为已任,勤于学习、勤于钻研、勤于实践,不断提高自身的业务能力、业务水平,要克服重教学数量、轻教学质量,重理论教学、轻实践实训,重招生、轻就业的思想,党员必须以"一切为了提高教学质量,一切为了让学生成才"为自己的行为导向,勤奋工作,服务职工、服务学生,在人才培养工作水平评估中兢兢业业地创造一流的工作业绩,一步一个脚印地为教育事业的发展去谱写烛光曲。

    四是加强基层组织建设和党员的教育管理。从基础抓起,从制度建设入手,着力解决党员教育管理不严,监督不力的问题,探索党员教育管理工作新机制,严格党的组织生活制度等。

    四、时间安排和各阶段的主要任务、要求

    先进性教育活动时间为半年,自2005年2月下旬开始到6月基本结束,分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。

    第一阶段:学习动员(2月下旬)

    主要抓好思想发动,集中培训,学习讨论。通过学习,确保学习教育入脑入心,达到端正态度、统一思想、提高认识、武装头脑的目的。重点抓好三个环节。

    一是搞好思想发动。2月上旬,春节前制定学院保持共产党员先进性教育活动计划和实施方案,2月下旬召开学院开展保持党员先进性教育活动动员大会。党委副书记、院长彭元同志作动员讲话。各总支、支部要紧密结合党员队伍的思想状况和本部门工作实际,做好思想发动工作。

    二是搞好学习培训。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习《党章》,胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话,《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》,以及中央省委、厅领导同志有关先进性教育的重要讲话。同时要把形势教育列为一项重要内容。通过学习培训,深化对邓小平理论和"三个代表"重要思想的理解,深化对十六届三中、四中全会精神的理解,增强实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。

    具体时间安排为:2月2日院领导参加厅动员大会,春节后组织集中学习培训40小时。院党委的集中学习培训安排在2月日至2月日进行,院全体党员按照《湖南交通职业技术学院保持共产党员先进性教育活动学习计划》的统一安排,认真进行学习,参加学习培训活动并按照《计划》所安排的学习思考题,认真撰写1000~3000字学习心得体会。

    三是明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。组织党员对照《党章》的规定、中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,明确提出所从事职业和所在岗位特点的先进性具体要求。

    学习培训的基本方法:领导讲授、专家辅导、典型引导、专题讨论、个人自学等多种形式。

    1、开展集中培训、辅导,组织党员原原本本学习文件。院领导带头讲党课,作专题报告、形势报告。

    2、各总支、支部要认真组织专题学习,围绕加强党的执政能力建设,保持党的先进性开展专题讨论。

    3、院党委学习中心组要进行专题学习,听取专家讲座,进行学习交流。

    4、组织先进典型宣讲,请学院优秀党员谈工作学习体会,号召全体党员学习身边的先进事迹和先进人物。

    5、结合实际,创新方法,开展以始终贯彻一个"严"字,始终渗透一个"情"字为主要内容的"一切为了提高教学质量,一切让学生成才"学习实践活动,并以适当方式检查学习成果。

    小结转段:学习动员阶段结束时,各总支、支部要向院先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请,并召开会议进行小结与转段动员。督查和测评不满意的,须及时"补课"。

    第二阶段:分析评议(3月上旬至4月上旬)

    这一阶段:组织党员对照检查自己和所在党组织存在的问题,接受群众监督,认真开展民主评议。通过评议,使党员找准自己在保持先进性方面存在的差距和问题,剖析根源,达到明确方向、查改问题,增强党性、增进团结的目的。重点抓好七个环节。

    一是广泛征求意见。要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求基层、服务对象和党内外群众、离退休老同志对党员及党组织的意见。各处室、系上下级之间互相征求意见。领导班子成员在全体党员和职工群众中征求意见;其他党员在适当范围征求意见。征求意见结果及时向党员本人反馈。

    二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。党政领导之间,党政领导与所分管单位负责同志之间谈心;单位班子成员之间,班子成员与中层干部之间谈心;党总支、支部委员之间、支部委员与党员之间谈心;普通党员之间谈心。

    三是撰写党性分析材料。党员要对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照"两个务必"和"八个坚持,八个反对"的要求,联系征求意见反映出来的问题,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,主要是自身存在的、问题,影响改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,提出今后的努力方向。领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。要撰写党性分析材料。

    四是开好专题组织生活全。院领导班子、各处室、系要召开好高质量的专题民主生活会,会前,广泛征求意见,成员之间普遍谈心,撰写发言提纲;会上,认真检查,深刻剖析,严肃开展批评与自我批评,会后,以适当方式向群众通报情况,并抓好整改措施落实。党总支、党支部要召开专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、自我批评、党员之间进行相互评议,开展批评。党员要根据评议意见,认真修改好自己的党性分析材料。

    五是召开总支支委会。党总支、党支部要根据民主评议的情况来的突出问题,征求到的群众意见和党员的一贯表现每个党员的评议意见。

    六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见,指出存在的问题。对不履行党员义务,不具备党员条件的,要进行批评教育,帮助其认识和改正,促使他们尽快转化为合格党员。

    七是通报评议情况。党总支、党支部以一定的方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

    小结转段:分析评议阶段结束时,学院要向厅先进性教育活动领导党小组办公室提出转段申请,并召开会议进行小结与转段动员。各总支、支部要向院先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请,并召开会议进行小结与转段动员。督查和测评不满意的,须及时"补课"。

    第三阶段:整改提高(4月中旬至5月中旬)

    这一阶段,组织党员和党组织制定整改措施,深化以"服务基层,服务群众"为主要内容的改进机关作风,优化经济发展环境学习实践活动,使基层和群众直接感受到教育活动的实际效果,达到转变工作作风,密切党群关系,促进各项工作,树立良好形象的目的。重点抓好三个环节。

    一是制定整改方案。党员根据查摆出来的突出问题,党总支、党支部评议意见以及群众反映集中的意见,制定个人整改措施。整改措施要明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。

    二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题,各单位各处室要集中一段时间进行整改。深入开展学习实践活动,真心诚意为群众办好事、办实事,引导广大党员积极为教学、为群众服务,体现整改实效。

    三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受监督。

    集中学习教育基本结束后,各处室、系要用两到三个月的时间认真总结经验,查找不足,表彰先进,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查疏理,对应当解决且能够解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,并积极创造条件解决;整改效果不好,多数群众不满意的,要在厅保持先进性教育活动领导小组办公室的监督下重新进行整改。二是党总支、党支部对优秀党员进行表扬,激励他们进一步发挥表率作用。学院党委将在"七一"前后组织对各处室、系优秀党员进行表彰。要做好发展党员工作,把那些符合条件的先进分子及时吸取到党内来。三是对经教育不改、不符合党员条件的,根据《党章》和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员,待问题查清后,再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制。探索使广大党员"长期受教育、永葆先进性"的长效机制,建立健全党员教育培训、党员管理、组织生活、考核评议、表彰激励等相关制度;完善工作制度,规范行政行为,严格内部管理,提高服务质量;实行党内法规,落实党建责任制,进一步提高党建工作水平。

    上述工作结束后,学院保持共产党员先进性领导小组召开会议向党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况,并采取个别走访、召开群众代表座谈会、在群众中随机抽样调查等形式,对先进性教育活动进行满意度测评。多数群众不满意的,要及时"补课"。

    五、要把握好的几个问题

    1、认真解决思想认识问题。全院党组织要坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终,用中央、省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想,引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,做好党员的思想政治工作。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题,努力做到先进性教育活动向前推进一步,党员的思想认识提高一步。

    2、发挥领导干部的示范带头作用。党员领导干部在下功夫抓好本部门先进性教育活动的过程中,要以普通党员身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考,结合各自实际,带头给党员讲党课或作专题报告、形势报告。要过好双重组织生活,在参加所在党支部专题组织生活会的同时,参加领导班子专题民主生活会。

3、着力解决群众反映强烈的突出问题,切实找准和采取有力措施解决好党员或党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风、教风方面的突出问题,影响学院改革发展稳定的突出问题,本部门内部管理方面存在的突出问题。

    4、做好联系群众的工作。认真落实"为民、务实、清廉"的要求,结合单位实际,健全向困难学生"送温暖"活动机制,采取多种有效形式组织广大党员深入基层,真心实意地为学生、为职工排忧解难,进一步密切党群干群关系。

    5、切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作的关系,紧紧围绕交通经济建设和行政业务工作,合理安排,相互促进,协调发展。通过开展先进性教育活动,进一步理清工作思路,完善工作措施,调动广大党员干部群众的积极性,推动各项工作,切实做到两不误,两促进。

    6、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来,着力选好、配强基层党组织负责人,提高党务干部素质,创建学习型基层党组织。认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径,努力形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制。

    六、先进性教育活动的组织领导

    1、保持共产党员先进性教育活动在厅党组统一领导学院先进性教育活动领导小组引导下进行。成立学院保持共产党员先进性教育活动领导小组。党委副书记、院长彭元同志任组长,副书记彭运钧同志,院党委成员、院纪委书记江来军同志任副组长,院党委成员、副院长邢智强、戴兰平,院党委成员、工会主席覃裕彬同志,院长助理孔七一同志为领导小组成员。领导小组的基本职责是:贯彻实行中央和省委关于保持先进性教育活动的方针政策;落实厅党组保持先进性教育活动领导小组的批示要求;对学院各处室、系每一阶段活动提出要求,进行引导;研究解决保持先进性教育活动各个阶段出现的新情况、新问题;对各部门保持先进性教育活动进行督导检查;对保持先进性教育活动进行全面总结。领导小组下设办公室,由江来军同志任主任,蒋广庭、张阳同志任副主任,并抽调精干的工作人员,具体负责党员保持先进性教育活动的组织协调和具体引导工作。其主要职责是:拟订院保持先进性教育活动方案,了解掌握各部门保持先进性教育活动进展情况、主要经验和存在的问题;负责同厅党组保持先进性教育活动领导小组及办公室的日常联络工作;筹备保持先进性教育活动工作会议;做好保持先进性教育活动有关的文字起草工作;作好保持先进性教育活动宣传报道的组织协调工作;做好为厅督导组的服务工作。

    2、建立领导责任制。党委、总支、支部要建立领导责任制,党委(总支、支部)书记是本单位先进性教育活动的第一责任人,要担任先进性教育活动领导小组组长,所有党员领导干部都要明确责任,抓好分管部门、单位的先进性教育活动。形成一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在先进性教育活动期间,各部门主要负责同志,除了参加厅里安排的会议、活动和急需处理需短时间外出的活动外,原则上不再安排外出活动。

    3、建立督查制度。院先进性教育活动领导小组要对各总支、支部进行督导。及时了解掌握先进性教育活动的进展情况,向所在部门提出建议;及时总结和推广经验,发现问题,督促解决。

    4、建立群众监督评价制度。党委在制定工作方案时,要广泛征求群众意见,把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题,作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务的要求,组织部分群众,以一定的方式参与有关活动,接受群众的监督和评价。

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